Виклики та співпраця на шляху Європейської інтеграції в сфері митної справи

Abstract

У статті аналізуються нормативно-правові акти національного законодавства, прийняті під час воєнного стану, та їх застосування у контексті удосконалення та гармонізації із законодавством ЄС і виконання умов Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом в галузі митної справи. Акцентовано увагу на посиленні митного співробітництва з країнами ЄС, а також розвитку адміністративного, кадрового та інформаційно-технічного потенціалу митної служби України та актуальності проблем подолання і спрощення митних процедур при переміщенні товарів через митний кордон України під час воєнного стану. З урахуванням транскордонного характеру діяльності митних органів держав-членів ЄС, зосереджено увагу на процедурах використання міжнародних угод при проведенні митного контролю та митних процедур. Виокремлено окремі проблеми правозастосовної діяльності митних органів при взаємодії з іншими державними органами на трьох актуальних напрямках функціонування, зокрема митних правилах, справлянні митних платежів, митних послугах та формальностях. Детально проаналізовано особливості ознак правозастосовної діяльності у сфері митної справи, а саме: її державно-владний характер; здійснення правозастосування у спеціально передбаченому нормами права порядку на основі закріплених процедур та відповідно до чіткої процесуальної послідовності. Розглянуто окремі напрямки діяльності державних органів для відновлення України, зокрема щодо впровадження антикорупційних та інституційних змін у галузі митної справи. З огляду на умови воєнного стану зроблено спробурозмежування повноважень митних органів та інших державних органів у питаннях митної справи, авраховуючи активізацію процесів вступу України до ЄС, проаналізовано можливості взаємодії з міжнародними партнерами у сфері забезпечення прав і свобод суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності. Зроблено висновок про необхідність залучення митної служби до розробки плану заходів відновлення та розвитку України з метою спрощення для бізнесу умов переміщення (ввезення) через митний кордон технічних засобів, обладнання, продукції, необхідної для відбудови та експорту української продукції. З урахуванням вивчення досвіду ЄС та визначення можливостей використання його в Україні, окреслено основні напрямки вдосконалення взаємодії митних органів з громадськими організаціями та бізнес-асоціаціями в умовах війни і перспективі євроінтеграції.

Keywords

• адміністративна процедура
• державне управління митною справою
• євроінтеграція
• митний контроль
• митні платежі
• гуманітарна допомога