Revista Institutului Naţional de Justiţie (Dec 2020)
Mecanisme și instrumente privind monitorizarea respectării statului de drept și a valorilor europene în Uniunea Europeană
Abstract
Uniunea Europeană (UE) se bazează pe un set de valori consacrate în articolul 2 al TUE. Statul de drept reprezintă una dintre valorile comune pentru toate statele membre. Dreptul primar al UE prevede o serie de mecanisme care au fost utilizate pentru monitorizarea prevenirii încălcărilor și/sau a implementării valorilor europene în statele membre: mecanismul de prevenire și sancţiune (art. 7 TUE), procedura constatării neîndeplinirii obligaţiilor care rezultă din calitatea de stat-membru (art. 258-259 TFUE) și procedura chestiunilor preliminare (art. 267 TFUE). Totuși, începând cu 2012, instituţiile europene au creat o gamă largă de alte mecanisme care au drept scop monitorizarea și prevenirea acţiunilor statelormembre menite să pericliteze valorile europene. Recent, au fost propuse noi mecanisme pentru consolidarea instrumentelor europene privind protecţia valorilor europene, în calitate de soluţii pentru viitor. Mecanismele paralele existente la nivel european, precum și mecanismele create complementar celor existente sunt insuficiente pentru rezolvarea provocărilor identificate și discutate separat pe platforma Comisiei, Consiliului și Parlamentului European.
Keywords