Ius et Praxis (Jan 2012)
RÉGIMEN ESPECIAL DE RECONOCIMIENTO DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA DE DERECHO PÚBLICO EN LA LEY N19.638: MARCO LEGAL APLICABLE A LAS IGLESIAS CATÓLICA Y ORTODOXA The 19,638 act special regime for the recognition of public law personality: Legal regulation applicable to chatolic and orthodox chruches
Abstract
La Ley N° 19.638, sobre Constitución Jurídica de las iglesias y Organizaciones Religiosas, reguló civilmente a las organizaciones religiosa chilenas, sobre la base de una distinción fundamental entre aquellas entidades preexistentes en el goce de la personalidad jurídica de derecho público y las que, a partir de la fecha de entrada en vigor de la ley, manifestaran su pretensión de adquirirla. Dicha diferencia, contempló el establecimiento de un régimen general, aplicable a todas las organizaciones y grupos religiosos que no gozaren de dicha personalidad de derecho público al momento de la entrada en vigor de la ley, y un régimen especial, consistente en el reconocimiento de la preexistencia de esta calidad jurídica, en favor de aquellas entidades que, al momento de la entrada en vigencia de la ley, ya gozaban de ella, vale decir, la iglesia Católica, apostólica y romana y a la iglesia Ortodoxa, tributaria del Patriarcado de Antioquia. El propósito del trabajo tiene por objetivo exponer este régimen jurídico especial, precisando el marco normativo aplicable, fijando sus fuentes directas y el contexto material de su producción, determinando sus efectos y anticipando una solución coherente a las cuestiones interpretativas emergentes. En particular, analiza el estatuto de la iglesia católica desde la perspectiva del Derecho eclesiástico del Estado de Chile, proponiendo una lectura actual de su situación jurídica, que intenta resolver una de las cuestiones más debatidas durante la tramitación de este cuerpo normativo y cuyos efectos aún perduran en el presente.The 19,638 Act, which deals with the incorporation of churches and religious organizations, regulated the Chilean religious organizations from a civil law perspective by distinguishing those organizations that already had a public law personality and those that could acquire this personality from there on. This distinction supposed establishing, on the one hand, a general regime for churches and religious groups lacking this personality by the time the law went into effect and, on the other hand, a special regime for churches that already had this personality that consisted of recognizing this preexisting legal personality, namely, the Roman, Catholic Apostolic Church and the Orthodox Church linked to the Antioch Patriarchy. This article deals with this special regime by shedding light on the legal framework, the direct sources and material context that presided over the regime creation process, and the effects of this regime. it also anticipates a coherent solution for the emerging interpretative issues. Particularly, it analyzes the legal regulation of the Catholic Church from the perspective of the Ecclesiastic Law of the Chilean State, as well as it proposes an interpretation regarding the legal situation of this church that takes aim at solving one of the most debated issues during the legislative process, whose effects lasts up to this day.