Revista Lecciones y Ensayos (Dec 2020)
La silenciosa expansión de la jurisdicción universal
Abstract
Basado en una recolección de datos original de alcance mundial de todas las denuncias sobre crímenes internacionales centrales basadas en la jurisdicción universal presentadas entre 1961 y 2017 y contra la extendida percepción por parte de expertos en derecho penal internacional que el uso de la jurisdicción universal ha estado decayendo, este artículo muestra que la práctica de la jurisdicción universal se ha estado expandiendo discretamente dado que ha habido un aumento significativo en el número de juicios basados en la jurisdicción universal, en la frecuencia con la cual estos juicios han tenido lugar año a año y en el alcance geográfico de la litigación basada en la jurisdicción universal. Esta expansión ha sido probablemente resultado de, entre otros factores, la adopción de leyes implementando el Estatuto de la Corte Penal Internacional en distintos Estados, la creación por parte de distintos Estados de unidades especializadas en delitos internacionales, el aprendizaje institucional por parte de los Estados y las organizaciones no gubernamentales (ONG), cambios tecnológicos, nuevas olas de inmigración y refugiados a Estados que ejercen la jurisdicción universal, críticas al derecho penal internacional como neo-colonial y la búsqueda de nuevas jurisdicciones por parte de las ONG de derechos humanos. La expansión de la jurisdicción universal ha sido discreta porque la mayoría de los acusados enjuiciados han sido de bajo nivel jerárquico, los Estados ejerciendo la jurisdicción universal no han hecho un esfuerzo de publicitar estos juicios y los expertos en derecho internacional han asumido erróneamente que Bélgica y España eran representativas de las tendencias en materia de jurisdicción universal. El artículo finalmente evalúa los aspectos positivos y negativos de la discreta expansión de la jurisdicción universal para sus defensores y críticos.
