Аналітично-порівняльне правознавство (Jun 2025)
Пріоритетні напрями модернізації правового забезпечення сталого інвестування
Abstract
Розглядаються проблеми правового забезпечення модернізації системи інвестування з урахуванням викликів війни, потреб відновлення та вимог євроінтеграції. Виявлено недоліки та проблеми чинного нормативно-правового забезпечення інвестиційної діяльності, що полягають у відсутності критеріїв, що дозволяють визначити масштаб соціального та екологічного ефекту інвестування; уніфікованих підходів до пріоритезації, оцінки, відбору інвестиційних проєктів, дієвої системи моніторингу їх реалізації, узгоджених критеріїв застосування стимулів, які дозволяють інвестору визначити в довгостроковій перспективі ризики та переваги проєкту; системи норм, яка забезпечує врахування пріоритетів національної безпеки у сфері інвестування; відставання від практики господарського обігу щодо новітніх форм залучення інвестицій; несистемність, нестабільність та неузгодженість із законодавством іншої галузевої приналежності (законодавством про національну безпеку і оборону, бюджетним, податковим тощо). Запропоновано основні напрями модернізації правового забезпечення сталого інвестування на засадах національної безпеки України з врахуванням правових стандартів ЄС: впровадження системи захисту інтересів національної безпеки в інвестуванні, яка з одного боку дозволяє виявляти та блокувати потенційно небезпечні інвестиції, а з іншого – здатна забезпечити довіру інвесторів у частині цільового і прозорого використання коштів, елементами якої є процедури скринінгу прямих іноземних інвестицій та моніторингу інвестиційних проєктів; створення механізму залучення та відбору інвестицій, орієнтованого на сталу модель інклюзивного зростання шляхом визначення нормативних пріоритетів і критеріїв відбору інвестиційних проєктів у розрізі галузей, територій і стадій повоєнного відновлення, з урахуванням принципу «Build Back Better»; гармонізації критеріїв сталості та інноваційності інвестування відповідно до Регламенту ЄС 2020/852, Таксономії ЄС та стратегічних документів щодо соціально відповідального бізнесу; модернізація економіко-правових форм здійснення інвестиційної діяльності, інвестиційних стимулів та гарантій прав інвесторів.
Keywords