Ankara Sosyal Bilimler Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi (Dec 2020)
ELEKTRİK TÜKETİM VERGİSİ, SORUNLAR VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ
Abstract
Elektrik faturalarında genellikle “ETV” kısaltmasıyla görmeye aşina olduğumuz “Elektrik Tüketim Vergisi”, belediyeler için gelir kaynağı teşkil eden bir tür dolaylı tüketim vergisidir. Belediyelerin gelir kaynakları arasında 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu kapsamında düzenlenen ETV’nin, bu hususiyetine atfen, uygulamada “Belediye Tüketim Vergisi” şeklinde ya da “BTV” kısaltmasıyla anıldığı da olur. Belediyelerin gelir kaynaklarını ve bu bağlamda ETV’yi de düzenleyen 2464 sayılı Kanun 26.05.1981 tarihinde kabul edilerek yasalaştırılmıştır. 1981 yılında kabul edilen 2464 sayılı Kanunun ETV’ye ilişkin hükümlerinde her ne kadar 2008 yılında 5784 sayılı Kanunla yeni piyasa şartlarına göre kısmî bir değişiklik yapılmış ise de Kanunun temel kurgusu 80’li yıllardaki elektrik piyasasının şartlarını yansıtmaya devam etmektedir. Kanunun güncel piyasa koşullarıyla uyumlu olmayan hükümleri, ETV’nin uygulamasında birtakım sorun ve tereddütlere yol açmaktadır. Makalemizin konusunu, ETV’nin unsurları itibarıyla incelenmesi ve ETV’ye ilişkin olarak uygulamada yaşanan ve yaşanması muhtemel sorunların tespiti ve bunlara yönelik çözüm önerileri oluşturmaktadır.
Keywords