NÁKLADY TRANSPARENTNÍHO LOBBINGU

Abstract

Zvyšování transparentnosti legislativního a rozhodovacího procesu včetně lobbistické činnosti snižuje riziko nepřípustného chování a omezuje negativní dopady, které mohou s lobbingem souviset. Cílem článku je stanovit varianty zvyšování transparentnosti lobbingu a vymezit související regulační náklady, tj. komplexní náklady na přijetí legislativních, případně nelegislativních opatření. K hodnocení nákladů je využita metoda Cost-benefit analýzy (CBA), která je základním nástrojem Hodnocení dopadů regulace (RIA). Nulová varianta představuje situaci existence netransparentního lobbingu, první varianta přijetí opatření ke zvýšení transparentnosti, která jsou realizována na straně lobbistů. Druhá varianta je zaměřena na zvyšování transparentnosti na straně cílů lobbingu. V případě třetí varianty dochází ke zvyšování transparentnosti lobbingu na základě tzv. sunshine principles a zvyšování transparentnosti lobbingu prostřednictvím fungováním monitoringu a sankcí zahrnuje čtvrtá varianta. Pro jednotlivé varianty jsou definovány regulační náklady.

Keywords

• Transparency
• Lobbying
• Regulatory impact analysis
• Cost benefit analysis
• Regulatory costs