Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право (Aug 2023)
Поняття та ознаки трудових відносин за участю патронатного службовця
Abstract
Вказується, відносини з працівником патронатної служби, як випливає з ч. 3 ст. 92 Закону України «Про державну службу», є трудовими за своєю природою. Відтак, усталені теоретичних підходів до розуміння правового статусу держслужбовців, а також норми вказаного Закону дозволяють дійти дум- ки, що: патронатні службовці є працівниками й на них поширюються норми законодавства про працю; для трудових відносин за участю цих службовців властиві загальні ознаки ТВ, що конкретизуються в цьому контексті з урахуванням особливостей правового статусу патронатних службовців і специфіки виконання ними трудової функції. Разом із тим, слід констатувати що по сьогодні юристи-трудовики ще не присвячували уваги уточненню трудоправової сутності правовідносин за участю патронатних службовців, хоча вже тривалий час правовий статус і засади виникнення, перебігу і припинення цих правових відносин намагаються переглянути автори ряду законопроєктів про патронатну службу. Саме тому, стаття присвячена з’ясуванню трудоправової сутності трудових відносин з патронат- ним службовцем в Україні. Автором вперше визначається поняття «трудові відносини з патронатним службовцем», на підставі якої окреслюються загальні та специфічні ознаки цих правових відносин. З’ясовується, що основними загальними ознаками трудових відносин з патронатним службовцем є те, що ці відносини: передбачають особисте виконання службовцем трудових обов’язків на відплатній основі; повинні відповідати вимогам, що містяться в стандартах гідної праці, та мають забезпечу- вати соціальну безпеку працівника; передбачають підпорядкованість, підконтрольність працівника роботодавцю, а також відповідальне виконання обов’язків роботодавця і працівника, порушення чого може обумовити їх юридичну відповідальність. Специфічним для цих правовідносин є те, що вони: врегульовуються нормами законодавства про працю, дія яких узгоджується з нормами адміністра- тивного законодавства; характеризуються особливим об’єктом і суб’єктним складом; виникають на добровільній основі, за позаконкурсною кадровою процедурою; мають безперервний характер, бу- дучи обмеженими строком дії трудового договору. У висновках до статті узагальнюються результати дослідження.
Keywords