Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право (Oct 2023)
Окремі види адміністративних процедур щодо формування та реалізації державної політики у сфері соціальної захищеності осіб з інвалідністю
Abstract
У статті розкрито окремі види адміністративних процедур щодо формування та реалізації державної політики у сфері соціальної захищеності осіб з інвалідністю. Визначено, що окремі види адміністративних процедур щодо формування та реалізації державної політики у сфері соціальної захищеності осіб з інвалідністю, мають вплив на такі ключові питання як відсутність єдиної чітко визначеної моделі розвитку державної політики; наявність великої кількості нормативно-правових актів у сфері соціальної захищеності осіб з інвалідністю, що на практиці негативно впливає на процес реалізації такими особами своїх прав і свобод. Наголошено, що розробка та формування державної політики залежить від стану управління справами на її території та здатності влади відповідально та ефективно управляти сферами життя людей, особливо осіб з інвалідністю. Розглянуті такі окремі види адміністративних процедур як: нормотворчі, установчі та процедури погодження. Зокрема, зазначено, що головне призначення нормотворчості полягає у формулюванні нових правових норм, котрі притаманні соціальним відносинам, тобто моделювання суспільних відносин, які з позицій держави або громадянського суспільства є припустимими чи необхідними. Акцентовано увагу, що додержання процедури розгляду, прийняття та набрання чинності нормативно-правовими актами є однією з умов легальності нормотворчого процесу. Визначено, що установчі процедури стосуються діяльності органів відповідного рівня щодо створення, реорганізації, ліквідації організаційних структур органів, які безпосередньо реалізовують державну політику у сфері соціальної захищеності осіб з інвалідністю. Наголошено, що основною метою погоджувальних процедур є впорядкування видачі документів погоджувального характеру та запровадження основних принципів державної політики з питань погоджувальної системи у сфері соціальної захищеності осіб з інвалідністю. Зроблено висновок, що нормотворчі, установчі та процедури погодження у сфері соціальної захищеності осіб з інвалідністю являють собою систематизовану сукупність урегульованих законодавством дій, які встановлюють нормативно-правову базу, впливають на створення, реорганізацію, ліквідацію організаційних структур органів, які безпосередньо реалізовують державну політику у сфері соціальної захищеності осіб з інвалідністю та регулюють відносини, що виникають між органами та суб’єктами, які є учасниками даних правовідносин та безпосередньо пов’язанні із видачою документів погоджувального характеру.
Keywords