Принципи інституту адміністративного оскарження: поняття та класифікація

Abstract

У статті на підставі аналізу доктринальних та нормативних джерел окреслено систему прин­ципів інституту оскарження в адміністративній процедурі, сформульовано їх визначення. Зокре­ма, запропоновано багаторівневу класифікацію принципів оскарження в адміністративній процедурі. Залежно від змісту правових принципів, їх можна класифікувати на дві великі групи - цивілізаційні принципи, зокрема такі як гуманізм; демократизм; свобода; рівність; справедливість тощо та принципи національної системи права, які у свою чергу за сферою дії поділяються на: загально-правові: верховенство права, закон­ність, правова визначеність, обмеженість втру­чання органів влади, посадових осіб у здійснен­ня прав і свобод,; захист основоположних прав і свобод людини, рівність перед законом, непри­пустимість будь-якої дискримінації у реалізації прав і свобод, невідворотність відповідальності за заподіяну шкоду, єдність прав і обов'язків, гарантованість прав і свобод, незалежність судів; заборона зловживання правами; тощо; міжгалу­зеві: верховенства права, принципи гласності та змагальності сторін судового розгляду; рів­ності перед законом та судом; неприпустимість зловживання процесуальними правами і т.д.; засади адміністративного судочинства, зокрема ті що закріплені у Кодексі адміністративного су­дочинства України; принципи адміністративної процедури, що закріплені ст. 4 Закону України «Про адміністративну процедуру»; інституційні принципи: верховенство права, оперативність, економічність та оптимальність, ефективність, офіційність, незалежність та неупередженість суб'єктів розгляду скарги, гарантування ефек­тивних засобів правового захисту тощо. Зауважено, що принципи інституту оскаржен­ня в адміністративній процедурі - це система вихідних засад, реалізація яких спрямована на досягнення кінцевої мети та завдань інституту оскарження, втілюють його сутність та цінності, є загальнообов'язковими орієнтирами для правотворчості та правозастосування.

Keywords

• адміністративне оскарження
• адміністративна процедура
• адміністративне судочинство
• класифікація
• принципи
• система