حسابرسی بخش عمومی در دولت محلی انگلستان: چشم‌انداز بین‌المللی و دیدگاه ارزش عمومی

Abstract

این ایده که حسابرسان بخش عمومی برای عموم ارزش ایجاد می‌کنند و از طریق ارائه خدمت، منجر به افزایش منافع عمومی و پیشرفت آن شده و یک نوع کالای عمومی عرضه می‌کنند، مورد تأیید قرار گرفته است. بدیهی است که ارزش عمومی، نهادهای دولتی را برای حسابرسی صحت صورت‌های مالی و منظم بودن فرآیندهای اصلی‌ آنها و اعتماد بخشی به معاملات دولتی مورد توجه قرار می‌دهد. در انگلستان و در بسیاری از حوزه‌های قضایی در سراسر جهان، مقیاس و ویژگی هزینه‌های عمومی در سطح محلی، حسابرسی بخش عمومی در دولت محلی(LPA) را به بخش لاینفک حسابرسی بخش عمومی تبدیل کرده است. در کنار بسیاری از واحدهای اصلی انفرادی که باید در سطح محلی مورد حسابرسی قرار گیرند، مشارکت و هم‌افزایی بین نهادهای عمومی نیز بایستی مورد توجه حسابرسان باشد. با توجه به روابط دولت مرکزی و دولت محلی، تحقق اهداف ملی از طریق نهادهای محلی به وضوح در حال افزایش است که این نیز یک موضوع بالقوه برای حسابرسان بخش عمومی به شمار می‌رود؛ سیاست‌گذاران می‌دانند که تفویض اختیار بیشتر و مسئولیت‌پذیری محلی، شرط لازم برای مقابله با بسیاری از مشکلات زیان‌باری است که همچنان تأثیر منفی بر جامعه بریتانیا دارد. این موضوع باعث افزایش انگیزه در شهرداران منطقه/کلان‌شهر شده و اکنون در سراسر طیف سیاسی اجرا می‌شود. با این وجود، تفویض اختیار هنوز به اندازه کافی تحقق نیافته و یکی از علل آن، نگرانی در دولت مرکزی است؛ چرا که عقیده دارند پاسخگویی محلی برای بررسی کافی مسائل، ضعیف و آسیب‌پذیر بوده، بنابراین حسابرسی بخش عمومی در دولت محلی، می‌تواند ابزاری برای ایجاد اعتماد اساسی مورد نیاز برای افزایش واگذاری اختیارات به دولت‌های محلی فراهم کند.

Keywords

• حسابرسی بخش عمومی
• ارزش عمومی
• پاسخگویی
• دولت محلی
• مدیریت پول عمومی