Estado, organización territorial y constitucionalismo plurinacional en Ecuador y Bolivia. ¿Una década ganada?

Abstract

Se cumplen diez años de los procesos constituyentes ecuatoriano y boliviano, que formalmente concluyeron con la aprobación de dos textos constitucionales que bien podrían ser calificados como las propuestas más ambiciosas de todo el continente por lo que se refiere a la reconfiguración del poder estatal. El horizonte transformador de tales textos se condensa en la definición del Estado como Estado Plurinacional y en el objetivo de la consecución de la justicia en tres dimensiones: social, ecológica y cultural. Este trabajo aborda, en primer lugar, el modo en que, a grandes rasgos, las Constituciones ecuatoriana y boliviana asumen la propuesta de justicia cultural como reconocimiento y propósito de igualación, formal y material, de las culturas, pueblos o naciones indígenas y del modo en que tal igualación debe realizarse a través de la consecución de la plurinacionalidad del Estado. Tras ello, el texto se ocupa de una de las principales realizaciones de la plurinacionalidad, cual es la de la reconfiguración territorial del poder a partir del reconocimiento del derecho de autogobierno de los pueblos indígenas. Finalmente, se apuntan algunas conclusiones, entendidas también como propuestas para un debate que debería mantenerse vivo.

Keywords

• estado plurinacional
• organització territorial del poder
• autonomía indígena
• constitucionalismo