Políticas ambientales en México. El caso de los contaminantes orgánicos persistentes

Abstract

en este artículo se examina el efecto del uso de la infor-mación en la participación y en la toma de decisiones parala elaboración, en México, del Plan Nacional de Implemen-tación del Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Or-gánicos Persistentes. La revisión documental, observaciónparticipante y entrevistas revelan que: a) la información esun recurso para ostentar poder técnico pero, sobre todo,político, cuando se moviliza para situar intereses específicosy b) que ese poder se refleja en la elaboración de diagnós-ticos y subplanes en la política ambiental. Por consiguiente,utilizar de este modo la información puede representar unmedio de exclusión, cuando predomina una participacióntécnicamente competente o limitada a aquellos con podereconómico, así como moldear la participación en la hechu-ra del mencionado plan, y vincularlo al cumplimiento decompromisos internacionales, juegos de poder y a una ex-clusión no intencional, para prevalecer en el debate y en latoma de decisiones.