La transformation des ONG internationales et leurs effets sur l’aide au développement

Abstract

Depuis la fin de la Guerre froide, les organisations non gouvernementales internationales (ONGI) jouent un rôle majeur dans la transformation du développement en enjeu de politique publique globale. Cet article étudie la manière dont les ONGI actives dans les champs du développement ont transformé leurs structures et leurs pratiques, mais aussi leur discours sur ce sujet au cours des deux dernières décennies. L’auteur montre comment ces ONGI se sont mondialisées, d’une part en formant des confédérations internationales et d’autre part en mettant en place des mécanismes de collaboration au sein de coalitions mondiales. Au rang des évolutions-clés figure l’érosion du fossé apparent Nord-Sud : les ONGI originaires des pays donateurs ont réformé leurs structures afin de donner davantage de poids à leurs représentations dans les pays destinataires et les organisations du Sud ont quant à elles établi des représentations dans les pays à revenu élevé. L’article se penche également sur la réorientation des activités de plaidoyer des ONGI. S’adressant d’abord aux Etats, ces activités se tournent de plus en plus vers les structures intergouvernementales et les entreprises privées. Les nouvelles formes de partenariats avec ces acteurs intergouvernementaux et privés sont également abordées. L’article examine par ailleurs la façon dont les ONGI de développement se sont efforcées de répondre aux critiques exprimées à leur encontre portant sur leur responsabilité et leur légitimité, au travers de réformes telles que la Charte des ONGI sur l’obligation de rendre des comptes (International NGO Accountability Charter). La conclusion explore les limites des transformations des ONGI de développement et les défis posés par ces nouvelles configurations.