Kırklareli Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi (Mar 2019)
2017 ANAYASA DEĞIŞIKLIĞI'NDE YENI HÜKÜMET SISTEMI
Abstract
Hükümet Sistemi tartışmaları, Türkiye’nin siyasi tarihine bakıldığında özellikle Yeni Osmanlılar (Genç Osmanlılar veya I. Jöntürk)’dan itibaren dile getirilmeye başlamıştır. Bu tartışmaların etkileleri neticesinde Kanun-i Esasi ilan edilmiş ve I. Meşrutiyet dönemi başlamıştır. Tabiki bu rejim Meşrutiyet rejimi içinde parlamenter bir sistemdir. Daha sonraki yıllarda özellikle yeni anayasa yapım süreçlerinde ve sistemin tıkanma dönemlerinde en önemli tartışma konusu türkiye için nasıl bir hükümet modeli kurulması üzerinde yoğunlaşmıştır. 1876 Kanuni Esasinin ilanından itibaren kabul ettiği sistem 1921 anayasası hariç özellikle 1961 anayasası ile birlikte Parlamenter sistemdir. 1982 Anayasası’nın uygulamaya başlamasıyla birlikte hem Cumhurbaşkanı’nın icrai kuvvetinin olmaması ve hem de Cumhurbaşkanı’nın sık sık kendi kurduğu partinin hükümette olduğu dönemde bile zaman zaman çatışmalar yaşanması özellikle 1990’lı yıllardan itibaren hükümet sistemi tartışmalarını sürekli gündeme getirmiştir. Bu çalışmanın temel amacı hükümet sistemlerini inceleyerek 2017 yılında yapılan anayasal değişikliklerin hükümet sistemine yönelik ne gibi değişiklikler ve yenilikler getirdiğini incelemektir. Özellikle değişlik öncesi var olan parlamenter sistem ile ABD tipi başkanlık sistemi yeni cumhurbaşkanlığı sistemi ile karşılaştırılarak yeni hükümet sisteminin benzerlik veya farklılıkları gösterilmeye çalışılacaktır. Bu çerçevede yeni hükümet sisteminin ayırt edici özellikleri vurgulanmaya çalışılacaktır