Аналітично-порівняльне правознавство (Apr 2025)
Актуальні тенденції розвитку вітчизняного правового регулювання домінування на ринку у світлі євроінтеграційних процесів
Abstract
Стаття присвячена дослідженню основних вітчизняних законодавчих ініціатив, спрямованих на удосконалення правового регулювання домінування на ринку, із урахуванням acquis Європейського Союзу. У статті відображено основні аспекти другого етапу реформи законодавства про захист економічної конкуренції, яка зокрема стосується внесення змін до матеріальних норм права, предметом регулювання яких є домінування суб’єктів господарювання на ринку. Також приділено увагу іншим актам Антимонопольного комітету України, які нараз перебувають в процесі розробки та спрямовані на удосконалення підходів до визначення відповідного ринку у певних сферах. Встановлено, що пропоновані зміни спрямовані лише на закріплення на рівні Закону України «Про захист економічної конкуренції» формулювань прикладів зловживань, які містяться у статті 102 Договору про функціонування Європейського Союзу. Водночас, окреслено потенційний вплив вказаних змін на правозастосовну практику Антимонопольного комітету України, а також обґрунтовано доречність змін до статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції» через призму вітчизняної практики стосовно доведення зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку суб’єктів господарювання у розрізі кваліфікацій, які наведено у статті 13 Закону «Про захист економічної конкуренції». Також автором приділено увагу питанням імплементації положень законодавства Європейського Союзу стосовно структурних та поведінкових зобов’язань, а також періодичних штрафних платежів за їх невиконання після спливу строку, шляхом їх закріплення у профільних законах України «Про Антимонопольний комітет України» та «Про захист економічної конкуренції». Крім того, у статті відображено основні тенденції у підходах Європейської Комісії до порогових показників домінування на ринку. Автором наголошено на необхідності подальшого здійснення реформування в контексті статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» через призму правозастосовної практики Європейської Комісії, відображеної як в існуючих актах «м’якого» права ЄС, так і в тих, що перебувають у процесі розробки.
Keywords