Education Policy Analysis Archives (May 2007)
Cuatro concepciones sobre el planeamiento educativo en la reforma educativa argentina de los noventa. Four conceptions about Educational Planning in Argentina’s Educational Reform of the 1990s
Abstract
El trabajo analiza cuatro rasgos que adquirió el planeamiento en la reforma del sistema educativo argentino a partir de la sanción de la Ley Federal de Educación: primero, el planeamiento se entendió como una función orientada al cambio, en desmedro de la planificación de la consolidación de los sistemas escolares; segundo, el planeamiento estuvo sostenido por una visión aplicacionista y progresiva de los cambios, según la cual los cambios tienen un impacto previsible en las instituciones y actores; tercero, el planeamiento se refirió a políticas centrales con intención de homogeneización y de ordenamiento, en desmedro del carácter federal que se pretendía adquiriera el sistema educativo; y cuarto, se consolidó una división del trabajo entre la Nación y las provincias, entre planificación y ejecución, y entre aspectos técnicos y políticos de las reformas. This article analyses four patterns of planning in the educational reform in Argentina since the approval of the Federal Law of Education: first, planning focused on change, without enough attention to measures that could be useful to consolidate the educational system; second, planning was anchored in a vision of change that may be described as applicable and progressive, as if the impact that change may have on institutions and agents could be predicted; third, planning focused on centralized policies in order to homogenize and organize the systems, despite the goal of bringing the educational system under the jurisdiction of a federal-government-type system; and fourth, a work division was established between the Nation and the provinces, between planning and execution, and between technical and political issues of the reforms.
