Корупційні ризики залучення та використання міжнародної допомоги у сфері безпеки й оборони України

Abstract

Стаття присвячена визначенню корупційних ризиків залучення та використання міжнародної допомоги у сфері безпеки й оборони України, а також можливих напрямків їх мінімізації. Розкри­то зміст поняття «корупція» у розумінні міжна­родних інституцій (ООН, ОЕСР). Наголошено на інституціональному, системному та латентному характері сучасної корупції, а також її впливі на розвиток військової сфери держави. З'ясовано типи корупції, які мають місце в сфері безпеки й оборони держави: дрібна, елітна, пірамідальна. Акцентовано, що протидія корупційним проявам і ризикам у секторі безпеки й оборони на ві­домчому рівні є багатоаспектною та передбачає наявність відомчої нормотворчості антикоруп- ційної діяльності, що відповідає стратегічним антикорупційним документам держави, а також діяльність спеціальних підрозділів (відділів, служб) уповноважених виявляти факти корупції в діяльності особового складу та управлінських ланок сектору безпеки й оборони. Визначено, що протидія корупції в сфері безпеки й оборо­ни України має відповідне інституційне та нор­мативне забезпечення. Зауважено, що одним із питань, що стримує повноцінну реалізацію ан- тикорупційної стратегії в сфері безпеки й обо­рони України є відсутність визначеного законом порядку та каналів повідомлення викривачами інформації з обмеженим доступом. Розглянуто запропоновану НАКО класифікацію корупційних ризиків залучення та використання міжнародної допомоги у сфері безпеки та оборони. Зазна­чено, що саме корупційні ризики контролю за цільовим використанням міжнародної допомо­ги впливають на її обсяг для України. Зробле­но висновок, що одними із напрямків мінімізації корупційних ризиків на всіх етапах залучення та використання міжнародної допомоги у сфері безпеки й оборони України є нормативне забез­печення цієї сфери, розроблення та запрова­дження відповідного програмного забезпечення для належного обліку і моніторингу використан­ня міжнародної допомоги та прозорої звітності для країн партнерів. Реалізація зазначених на­прямків імовірно позначиться на обсягах залу­ченої від країн-партнерів міжнародної допомоги у сфері безпеки й оборони.

Keywords

• державна безпека
• сфера безпеки й оборони
• корупція
• корупційний ризик
• міжнародна допомога
• моніторинг міжнародної допомоги