Trabajo y Sociedad (Jul 2015)
La construcción del sujeto migrante en las políticas públicas. Estudio en dos municipios del este de la provincia de Salta
Abstract
En Salta, como en otras provincias de nuestro país, los inmigrantes bolivianos, se han insertado fuertemente en la actividad hortícola, para consumo en fresco y con destino al mercado interno. Particularmente en algunas zonas de la provincia se reconoce su presencia en las distintas etapas de la producción. Algunos son actualmente productores (propietarios y arrendatarios) y dentro de este grupo, existen quienes han logrado capitalizar la explotación, incorporando módulos o invernaderos, riego de precisión presurizado y semillas híbridas. Nos referimos a todo un paquete tecnológico que los diferencia de otro grupo de productores que producen “a campo”. A su vez, articulándose con ambos grupos de productores, encontramos trabajadores medieros y peones, también de procedencia boliviana. En este escenario, indagamos en la forma en que distintas políticas públicas de escala nacional, provincial y local, orientadas a la actividad hortícola, construyen al sujeto inmigrante, focalizando en dos municipios del este salteño. Para ello analizamos la agenda política de diferentes instituciones públicas; las acciones realizadas, pero también los textos y discursos de sus funcionarios; la representatividad de los diversos actores, en los espacios donde se modelan las políticas; y la percepción que se tiene del trabajador inmigrante. Observamos que en general se tiende a invisibilizar la heterogeneidad de roles de los sujetos de origen boliviano en la actividad. Es decir las diferencias de clase y especialmente la condición laboral precaria en que trabajan los medieros y peones bolivianos, en estos territorios productivos.
