Interpretación y seguimiento de la Sentencia del TJUE 23 de abril de 2015 (Zaizoune)

Abstract

En este trabajo analizamos la aplicación de la conocida como doctrina Zaizoune del TJUE, en los tribunales españoles, haciendo un breve recorrido por el tratamiento que se venía haciendo en nuestro país de la estancia irregular. Observamos como el Tribunal Supremo opta por aplicar directamente la sentencia del TJUE de 23 de abril de 2015, que consideraba contraria a la directiva de retorno la ley de extranjería al permitir, esta última, la opción entre la multa o la expulsión en los casos de estancia irregular y por ello entender, a salvo las excepciones expresamente previstas en la directiva procede acordar siempre la expulsión del extranjero en situación irregular. Entendemos que no nos encontramos ante una interpretación conforme, pues vía directiva se está modificando la ley de extranjería, sin que el TJUE tenga el carácter de legislador negativo, por lo que se exigiría una adaptación de la normativa interna a la directiva conforme a la doctrina del TJUE, cosa que no se ha hecho. Esa posibilidad de efecto vertical directo inverso está vedada cuando se agravan las condiciones de los ciudadanos, por lo que habrá que esperar a al pronunciamiento en este sentido del TJUE, tras la cuestión prejudicial planteada.