Dossier « Territoires en transition environnementale » – Vers une définition ascendante de l’acceptabilité sociale : les dynamiques territoriales face aux projets énergétiques au Québec1

Abstract

Au Québec, de nombreux conflits locaux émergent autour des grands projets énergétiques. La notion d’acceptabilité sociale est de plus en plus mise de l’avant par les décideurs, publics et privés, en réponse à ces oppositions. La notion reste cependant floue, ouverte à des interprétations diverses. Cet article vise à proposer une définition et une grille d’analyse, où l’acceptabilité sociale est envisagée comme participant au processus de territorialisation des projets énergétiques, en tension avec les projets de territoire. Ce processus exigerait d’être compris à trois niveaux, tel un processus d’évaluation politique d’un projet sociotechnique mettant en interaction une pluralité d’acteurs impliqués à diverses échelles. Ceux-ci construisent progressivement des arrangements et des règles institutionnels reconnus légitimes car cohérents avec la vision du territoire et le modèle de développement privilégiés par les acteurs concernés. Les dynamiques observées autour de l’implantation de parcs éoliens en Gaspésie (Québec) serviront à illustrer cette proposition. En conclusion, nous discuterons des limites et résistances face à l’adoption d’une telle conception de l’acceptabilité sociale valorisant les dynamiques territoriales ascendantes à l’œuvre, révélatrices de la composition dynamique et variée, et parfois conflictuelle, des communautés territoriales.

Keywords

• territoire
• énergie
• acceptabilité sociale
• capacités institutionnelles
• conflit
• québec