Revista Catalana de Dret Públic (Jun 2024)
Introducción a la sección monográfica “Derecho de las aguas y derecho al agua en tiempos de policrisis” (CA-ES)
Abstract
El agua es un elemento central en la intersección entre derecho, ciencias y el Antropoceno, una era marcada por presiones humanas que exceden los límites planetarios seguros y agravan la inestabilidad del sistema terrestre. Esta situación, junto con la "policrisis" que integra crisis ecológicas, geopolíticas y económicas, afecta profundamente la resiliencia de los sistemas socio-ecológicos. Desde la perspectiva del derecho de aguas, estas complejas interacciones demandan una revisión normativa para asegurar la estabilidad socio-ecológica a largo plazo. La regulación del agua supone un claro desafío debido a la limitada resiliencia de las cuencas hidrográficas y la inadecuación de herramientas basadas en datos históricos para predecir futuras condiciones. Por otro lado, el derecho al agua, mediante el cual se debe garantizar un acceso equitativo y sostenible, está amenazado por condiciones cambiantes y la contaminación, subrayando la necesidad urgente de adaptar políticas y marcos legales para su cumplimiento efectivo. El sistema jurídico está interpelado ante estas dinámicas. Los estudios que integran la sección monográfica identifican los principales desafíos principales en la crisis del agua. Se analiza la planificación hidrológica en un contexto de sequía por el cambio climático y se exponen las deficiencias en seguridad hídrica, resiliencia y adaptación, proponiendo nuevas medidas de regulación. Las interacciones entre la política de aguas y el urbanismo en España muestran que la política de aguas prevalece sobre el urbanismo en la protección del dominio público hidráulico y la disponibilidad hídrica. El nuevo régimen de reutilización del agua en España incluye ajustes significativos, como la depuración y gestión del riesgo con planes específicos esenciales para concesiones. El estudio de la fiscalidad en la gestión integral del ciclo del agua subraya la importancia de la reutilización del agua regenerada, el rol de las administraciones locales, proponiendo mejoras para una gestión eficaz. Finalmente, ante la relevancia de la interrelación entre agua y energía en el marco de transición energética e hídrica, se pone de manifiesto la falta de una regulación integrada y adaptativa.
