Revista Brasileira de Inovação (Jul 2012)
Avaliação de impactos da Lei de Informática: uma análise da política industrial e de incentivo à inovação no setor de TICs brasileiro
Abstract
The objective of this research was to identify to which extent the ICT Law lead to a raise of the productive and technological density of the ICT industry in Brasil and the raise of its participation in the international ICT market. Two kinds of online questionnaires were applied: to the companies which used the Law and to the Science and Technology Institutions (STI) – universities and research institutes. 70% of the companies answered the questionnaire and 60% in the case of the STI. The study concludes that the Law stimulated market expansion of the Brazilian ICT sector through local production, but with imited value aggregation. The companies raised their innovation capacity, however with irrelevant participation on the country’s electronic products exports. Adjustments of the actual mechanisms of the IL to raise its effectiveness are proposed and also new mechanisms to build up the most innovative companies.Este trabalho objetivou identificar em que medida a Lei de Informática (LI) levou ao aumento da densidade produtiva e tecnológica da indústria de tecnologias da informação e comunicação (TICs) no Brasil e à ampliação de sua participação no mercado internacional. Foram aplicados questionários eletrônicos em empresas usuárias da LI e Instituições de Ciência e Tecnologia (ICTs). Concluiu-se que a LI estimulou a expansão do mercado de TICs no Brasil por meio da produção local, mas com limitada adição de valor. As empresas ampliaram sua capacidade de inovação, porém não houve aumento significativo da participação do Brasil nas exportações de bens eletrônicos. Para ampliar os impactos da LI, propõe-se: aproveitamento dos setores de alta competitividade do país; foco no mercado global e exportações; identificação e estímulo do núcleo estratégico das empresas beneficiárias; e implantação de um sistema de avaliação continuada, composto por um sistema de indicadores para medição da densidade produtiva e tecnológica da indústria.
