Relaciones Internacionales (Feb 2020)
Seguridad humana en Ecuador: calibrando las ideas a través de una cartografía conceptual
Abstract
Desde que fuera propuesto por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en 1994, las conceptualizaciones sobre la seguridad humana han abarcado una variedad de amenazas a las que se plantea hacer frente. Durante las primeras décadas del siglo XXI en Ecuador hubo un uso político del enfoque de la seguridad humana. Dado que la seguridad humana es un concepto escabroso para definir, la pregunta que orienta a este artículo es ¿qué ideas y nociones de seguridad humana se propagaron en Ecuador entre el año 2001 y 2016? El objetivo es analizar las ideas y nociones de la seguridad humana que se difundieron a través de la construcción de una cartografía conceptual, véase la Figura 1, que nos permita analizar las tendencias que significó la incorporación del enfoque de seguridad humana en los instrumentos normativos y políticos ecuatorianos. Con ello se busca desplegar una guía práctica para comprender cómo los actores entienden el significado de la seguridad humana en toda su magnitud basada en la noción, categorización, caracterización, diferenciación, subdivisión, vinculación y ejemplificación del término e identificar las diferencias que existen en el entendimiento del término. En Ecuador el concepto de seguridad humana es una noción que fue impulsada en un inicio por actores provenientes del sector académico y las Fuerzas Armadas y en menor medida por las organizaciones internacionales. No obstante, la falta de desarrollo conceptual del término y las dificultades en su operacionalización conllevaron a que los decisores ecuatorianos se enfocaran en su versión restringida: seguridad humana vinculada a la seguridad ciudadana. Por último, además de reflexionar sobre la situación actual de la seguridad humana, bajo una mirada prospectiva se plantean futuros posibles para este paradigma de seguridad.
Keywords
