Правове регулювання формування бюджетів об'єднаних територіальних громад як ключових суб'єктів місцевого самоврядування

Abstract

Дана стаття присвячена дослідженню ок­ремих аспектів формування бюджетів місцевого самоврядування, а саме об'єднаних територіаль­них громад. Резюмується, що збройні дії агре­сора призвели до глибокої економічної кризи в Україні, що вплинуло на фінансову спроможність держави в цілому та органів місцевого самовря­дування, зокрема. Акцентовано увагу на тому, що з почат­ком повномасштабного вторгнення процес за­твердження бюджету місцевого самоврядування зазнав певних змін: голови відповідних територі­альних громад можуть розпоряджатись коштами місцевих бюджетів тільки на території, де не ве­дуться бойові дії та не утворено військової адмі­ністрації населеного пункту (населених пунктів). Проаналізовано внесені зміни до Бюджетного ко­дексу України, що пов'язані із сплатою податку на доходи фізичних осіб військовослужбовцями. Приділено увагу змісту вказаних нововведень, а саме, на спрямованні до державного бюдже­ту надходжень від сплаченого податку на дохід фізичної особи з платників-військовослужбовців. Зазначено, що вказані зміни мають сприяти ефективнішому розподілу фінансових ресурсів, зокрема впливати на можливості держави в за­купівлі дронів та озброєння для забезпечення обороноздатності країни. Особлива увага була приділена саме питан­ням формування місцевих бюджетів, їх розподілу та використанню. Акцентовано на тому, що про­цес децентралізації владних повноважень, що запропонований урядом з метою задоволення фінансових потреб громад спирається на місцеві бюджети, які забезпечать фінансову самостій­ність та персоналізують відповідальність за на­слідки неефективного управління місцевими фі­нансами. Підкреслюється, що правонаступником майна та обов'язків територіальних громад є самі громади, але згідно з нововведеннями, отримані залишки коштів з бюджету громади за минулий рік, спрямовуватимуться на заходи, пов'язані із збройною агресією росії проти України. Стаття акцентує увагу на важливості забезпе­чення прозорості у витрачанні бюджетних коштів та праві громад встановлювати власні обов'язко­ві процедури забезпечення публічності в управ­лінні місцевими фінансами.

Keywords

• органи місцевого самоврядування
• місцевий бюджет
• місцеві фінанси
• бюджет об'єднаної територіальної громади
• фінансова самостійність
• податок на дохід фізичних осіб