La respuesta neoinstitucional a los problemas de la pesca: estado del arte sobre las Cuotas Transferibles Individuales

Abstract

La mayor parte de las pesquerías del mundo están, al menos, plenamente explota-das. El principal elemento causal de esa situación es la falta de un ambiente institucional regu-lador de una actividad pesquera que, sin reglas de juego definidas, ha seguido en las últimas décadas una tendencia combinada de sobreexplotación de los recursos del mar y de resultados económicos ineficientes. Nuestro objetivo es analizar la regulación institucional como fuente de soluciones para los principales problemas de la pesca moderna, que en este trabajo identifica-mos como sobrepesca y sobrecapitalización del sector pesquero. Además, en esa tónica regu-ladora presentaremos la importancia de las instituciones, de los derechos de propiedad y de la estructura de incentivos ligadas a ambos como parte capital de la acción institucional en la pes-ca. Concretando la importancia de la acción institucional en la regulación de la actividad pes-quera, analizaremos un mecanismo institucional concreto: las Cuotas Transferibles Individuales (CTI) como reflejo de la acción de las instituciones y de los derechos de propiedad aplicados a la gobernanza práctica de las pesquerías.