El control de constitucionalidad del estado de alarma. ¿Una oportunidad para desarrollar un correcta teoría general de los derechos fundamentales?

Abstract

El presente artículo tiene como propósito enunciar las líneas principales de una teoría general de los derechos fundamentales adecuada a nuestro texto constitucional y examinar los resultados que se habrían derivado de su aplicación si se hubiese utilizado para determinar la constitucionalidad de los confinamientos generales establecidos en el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, que declaró el estado de alarma. Para ello examina críticamente la teoría general de los derechos fundamentales que subyace a la STC 148/2021 y que se funda en el principio de la intensidad de las restricciones y propone una teoría general alternativa que, se subraya, el propio Tribunal Constitucional habría utilizado en alguna jurisprudencia posterior a 2021 como la referida a la constitucionalidad de la vacunación recogida en la STC 38/2023, de 20 de abril.

Keywords

• teoría general de los derechos fundamentales
• delimitación
• restricción y suspensión de derechos fundamentales
• estado de alarma
• contenido esencial
• principio de proporcionalidad