Team Europe eller Team Norway? Endringsprosesser i europeisk utviklingspolitikk og konsekvenser for norsk autonomi

Abstract

Sammendrag Norge har en sterk utviklingspolitisk identitet. Denne er knyttet sammen av bildene av Norge som fredsmekler, FNs beste venn og humanitær bistands-kjempe. Denne identiteten ligger til grunn for ønsket om å unngå en tettere integrering med EUs utviklingspolitikk. Denne artikkelen analyserer to endringer som rokker ved betingelsene for en fortsettelse av en autonom utviklingspolitikk. Norsk autonomi er betinget av politisk vilje og handlingsrom. Private aktørers inntog i utviklingspolitikken utfordrer den samlede politiske viljen til å stå utenfor. I tillegg øker den gjensidige avhengigheten av Europa når EU nå konsoliderer sin utviklingspolitiske arkitektur. Med utgangspunkt i disse to endringsprosessene diskuterer jeg muligheter og begrensninger for Norge som et tett tilknyttet ikke-medlem av EU og om en autonom utviklingspolitikk kan bestå.

Keywords

• Utviklingspolitikk
• Autonomi
• Team Europe
• Bistand
• EU
• Norge