Zbornik Radova Pravnog Fakulteta u Splitu (Jun 2013)
L’évolution du contrôle de la légalité des actes administratifs unilatéraux
Abstract
Načelna odredbe o tužbi zbog prekoračenja ovlasti kroz vrijeme (od 19.stoljeća) pratila je i različita normativna razrada, izmijenjivali su se zakoni koji su na različite načine definirali tužbu zbog prekoračenja ovlasti. Evolucija kontrole zakonitosti pojedinačnih i općih akata podudara se s dugim razvojem tužbe zbog prekoračenja ovlasti. Tužba zbog prekoračenja ovlasti nije uspostavljena s ciljem zaštite interesa građana, već da kontrolira postupanje javnopravnih tijela, poštiva pravnu državu odnosno načelo zakonitosti – to je koncept koji se i danas predstavlja. Tužba zbog prekoračenje ovlasti je veoma značajna da i danas, a posebno u prošlosti, postoje tendencije da se cjelokupno upravno pravo proučava u vezi s tužbom zbog prekoračenja ovlasti. Francuski Državni savjet, u velikoj mjeri, upravo putem ovog pravnog sredstva stvara francusko upravno pravo. Spor zbog prekoračenja ovlasti predstavlja objektivni spor koji nije usmjeren protiv osoba već protiv akta.