Política y Sociedad (Jan 2003)
El principio precautorio y el caso de los organismos genéticamente modificados en Argentina El principio precautorio y el caso de los organismos genéticamente modificados en Argentina
Abstract
Since it inception, at the Rio de Janeiro summit in 1992, the precautionary principle has evolved in terms of its interpretation and application. Both have made some progress in relation to genetically-modified organisms (GMO) and its consequences for the domestic and international markets in Argentina. As regards the normative framework, Argentina does not dispose yet of well-established rules as to how the principle should be applied. This opens up the debate about the political standing of the principle. As for as international trade is concerned, Argentina is an important GMO producer but, when incertitude is the key element regarding the application of precaution, crucial discrepancies about the possibility of transforming the principle in to a political tool, rather than in to a legal tool emerge. In the case of the municipal ordinance on compulsory identification of genetically-modified food, the lack of experience about conditions of application of the precautionary principle might have led to justify it on the grounds of European directives.Desde su esbozo en la Declaración de Río de Janeiro en 1992, el principio precautorio ha ido evolucionando en cuanto a su interpretación y aplicación. En la Argentina, ambos han progresada con relación al tema de los Organismos Genéticamente Modificados (OGM) y de sus implicaciones para el comercio interno internacional. En cuanta al marco normativo argentino, no existe aún una práctica clara que especifique las condiciones de aplicación del principio y esta carencia abre la discusión sobre su relevancia política. En relación can el comercio exterior la Argentina es un productor importante de productos derivados de los OGM, y, cuando la incertidumbre prima como rasgo del principio, surgen discrepancias relativas a la posibilidad de que la aplicación de la precaución pueda transformarse básicamente en una herramienta política más que en un instrumento de regulación legal. En el estudio de caso de la Ordenanza Municipal sobre Identificación Obligatoria de Alimentos Transgénicos, aprobada en Bariloche (provincia de Río Negro), la falta de experiencia argentina en cuanto a la fundamentación del principio ha conducido a que se recurra a la reglamentación de la Unión Europea.
