Revista Brasileira de Inovação (Oct 2009)
O Aglomerado de Empresas Atuantes no Segmento Off-Shore de Macaé: impactos da política de subcontratação da Petrobras na bacia de Campos
Abstract
A bacia de Campos (BC) é responsável pela produção de 84% do petróleo e de 45% do gás natural brasileiros. Nas últimas décadas, o município de Macaé – base operacional da BC – presenciou o desenvolvimento de um aglomerado de empresas especializadas em atividades off-shore. O artigo busca caracterizar esse aglomerado, destacando sua organização industrial, as relações interfirmas e a infraestrutura de ciência e tecnologia. Particular importância é atribuída à evolução recente da política de subcontratação da Petrobras, implementada a partir de 2003, enfatizando-se como essa política tem redefinido, de forma substancial, os vínculos produtivos no arranjo, especialmente com respeito às pequenas e médias empresas (PMEs), provocando impactos relevantes na dinâmica produtiva e tecnológica do aglomerado. A pesquisa realizada sugere que as mudanças recentes na política de subcontratação da Petrobras têm induzido o aumento da cooperação técnico-produtiva no aglomerado, ao mesmo tempo em que reforçam uma tendência à aceleração do processo de concentração industrial, gerando impactos em termos da ameaça de exclusão de PMEs que integram o aglomerado.Campos’ basin is responsible for 84% of the petroleum and for 45% of the natural gas produced in Brazil. The district of Macaé, located in the epicenter of the basin, has become a robust cluster of specialized companies in off-shore activities. The paper analyzes that cluster, emphasizing: its industrial organization, inter-firms relationships and the local infrastructure of science and technology. Particular attention is given to changes in Petrobras subcontracting policy implemented since 2003 and to the discussion of how these changes have impacted the dynamics of the cluster; especially with respect to small and medium enterprises (SMEs). The research indicates that the policy of Petrobras has induced the increase of technological and productive cooperation, as well as the acceleration of the process of industrial concentration, with potential impacts in terms of the exclusion of SMEs.
