Neusklađenost posebnih postupovnihodredbi u postupcima izvlaštenja sa Zakonom o općem upravnom postupku

Abstract

Načelo dosljednosti i legitimnih očekivanja građana predstavlja okosnicu za postupanje upravnih tijela bilo koje nacionalne ili nadnacionalne razine. Smisao ovoga načela je da upravna tijela, primjenjujući uobičajenu i javno objavljenu proceduru, prema građanima postupaju na uvijek jednak način. Ujednačenim i sustavnim postupanjem jamče se pravna sigurnost, izvjesnost i zaštita legitimnih očekivanja građana. Republika Hrvatska je 2009. g. donijela potpuno novi postupovni zakon upravo s namjerom da se njime osigura primjena navedenih načela. No, pravo je pitanje koliko se u praksi, u postupcima donošenja zakona (nakon donošenja novog ZUP-a), odredbe istih usklađuju s općim postupovnim propisom. U radu se analiziraju postupovne odredbe Zakona o izvlaštenju i određivanju naknade (donesen 2014. g.), te se ukazuje na nepotrebno velik broj postupovnih odredbi koje često nisu u skladu sa ZUP-om ili su potpuno suprotne njemu.

Keywords

• načelo dosljednosti
• načelo legitimnih očekivanja
• upravni postupak
• izvlaštenje