Функціональне призначення органів місцевого самоврядування в сфері транскордонного співробітництва

Abstract

Вказується, у сучасній Україні, в контексті її розвитку як правової держави, євроінтеграції, еволюції публічного управління, реформи місце­вого самоврядування, розвитку об’єднаних те­риторіальних громад, розвитку інститутів грома­дянського суспільства, адміністративної рефор­ми, важливого значення набуває забезпечення дієвого адміністративно-правового регулювання проектів економічного розвитку об’єднаних тери­торіальних громад. Зазначається, проекти економічного розвит­ку об’єднаних територіальних громад нині мають надзвичайно важливе значення в Україні для по­дальшого розвитку об’єднаних територіальних громад, зростання доходів місцевих бюджетів, підвищення економічної самостійності об’єднаних територіальних громад, створення нових якісних робочих місць, впровадження принципів сталого розвитку на місцевому рівні, ведення ефективно­го господарювання, розвитку сільського госпо­дарства, сприяння розвитку малого бізнесу, а та­кож розвитку місцевого самоврядування і спри­яння євроінтеграції України. Автори погоджуються з основним змістом ви­значення поняття «функції органів місцевого са­моврядування», яке висловили науковці, взявши за основу конструкцію визначення даного термі­ну як «основні напрями їх діяльності», детальніше розглянутр функції органів місцевого самовряду­вання, які вони здійснюють в сфері транскордон­ного співробітництва. В результаті дослідження статті 13 Закону України (функцій міжмуніципального транскор­донного співробітництва) виявлено відсутність в статті 13 Закону України «Про транскордонне співробітництво» функціонального відображення передбачених даним Законом та Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» повно­важень в частині утворення, діяльності та виходу з об’єднання єврорегіонального співробітництва. З метою уникнення прогалини врегулювання функцій суб’єктів транскордонного співробітни­цтва України, запропоновано доповнити новою функцією та викласти статтю 13 Закону України «Про транскордонне співробітництво» в новій ре­дакції.

Keywords

• місцеве самоврядування
• транскордонне співробітництво
• міжнародне міжмуніципальне співробітництво
• об’єднання єврорегіонального співробітництва
• європейське об’єднання територіального співробітництва