El proceso de ampliación del sufragio visto a través de normativas provinciales (1912 - 1915)

Abstract

En los últimos años los estudios sobre legislación electoral se han alejado de aquellas nociones que caracterizaban a la Ley Sáenz Peña (LSP) como el momento de quiebre entre dos sistemas políticos, fruto del enfrentamiento entre las fuerzas conservadoras y aquellas progresistas portadoras de la modernización. Los nuevos aportes, además de analizar elementos de ruptura, han destacado algunas continuidades que la propia LSP parecía encubrir. La ley también hasido analizada en un marco de reformas más amplio, que excedía al ámbito meramente político y abarcaba también lo social, identificando los elementos que permanecían en un proceso transicional. Los análisis comenzaron a observar,por ejemplo, los reaseguros adoptados por los elencos políticos, para quedara resguardo de posibles efectos indeseables que arrastraría la reforma en los órdenes nacional y provincial. En buena medida, esos reaseguros fueron observados dentro de un contexto nutrido de prácticas, actores, partidos, redes, etc.,que interactuaban en el campo político. Sin embargo, no ha sido realizado aún el esfuerzo de traspasar de manera articulada el estudio de situaciones provinciales. Nuestro interés es contribuir a salvar –al menos parcialmente- esta carencia. Por eso el objetivo de este trabajo es realizar una lectura exploratoria del modo en que los principios establecidos por la reforma electoral de 1912, fueron adaptados a las normativas electorales de un grupo de provincias entre 1912 y 1915.