Perspectiva territorial de la Unión europea: el largo camino hacia la cohesión territorial

Abstract

La diversidad de las regiones europeas, exige asumir una perspectiva territorial, que no se debe considerar simplemente como un obstáculo en el camino de la cohesión, sino como un valor añadido que potencia el desarrollo económico y enriquece la convivencia comunitaria. La UE, desde su inicio, intenta superar estas disparidades. En este trabajo se analiza el proceso de incorporación del discurso territorial en el seno de la UE que se plasma en la Estrategia Territorial Europea de los 90, posteriormente, ya en pleno Siglo XXI, se desarrolla la Agenda Territorial y se publica el Libro Verde de la cohesión territorial como hitos más relevantes de este proceso. La evolución tanto del propio concepto de cohesión territorial como de las acciones comunitarias en el ámbito territorial, se han incorporado paulatinamente a la estrategia de desarrollo de la UE, que se plasma en la vigente «Europa 2020», y en último extremo pone en evidencia la necesidad de implementar la dimensión territorial en el conjunto de políticas de la UE, aunque con distinto nivel de implicación.