A qui profite la concertation? : Notes sur la concertation tirées de l’expérience lyonnaise, France

Abstract

A qui profite la concertation en aménagement urbain? Aux fabricants et à la fabrication des aménagements urbains. En effet, l’observation de la concertation dans les projets de requalification des espaces publics urbains de l’agglomération lyonnaise (1989–2006) montre que la concertation tend à une tentative de subordination des usages à la fabrication. Cette observation met en défaut deux promesses de la fabrication contemporaine: celle d’une meilleure démocratie urbaine apportée par la concertation et celle de l’autonomie des publics urbains accrue par l’instrumentalisation des dispositifs techniques et spatiaux de l’urbain. La concertation est le fait des fabricants. Visant à l’efficacité de la fabrication, elle se produit aux dépens des usages. Ainsi, elle ne peut tenir les deux promesses et se révèle contre-productive du point de vue de l’urbanité et plus généralement de la civilité.