Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право (Oct 2023)
Сучасні проблеми правового регулювання викладацької діяльності керівника закладу вищої освіти України на умовах внутрішнього сумісництва
Abstract
У статті досліджено проблемні аспекти механізму правового регулювання викладацької діяльності керівника закладу вищої освіти України. Актуальність порушеної проблеми обґрунтовується законодавчими змінами механізму правового регулювання трудових відносин на умовах сумісництва. Проаналізовано правові можливості керівника закладу вищої освіти III-IV рівня акредитації одночасно займати іншу посаду науково-педагогічного працівника за внутрішнім сумісництвом. Звернуто увагу на новітні законодавчі вимоги щодо особливостей укладання трудового договору на умовах сумісництва. Розглянуто доктринальні підходи, матеріали судової практики, роз’яснення уповноважених державних органів щодо права керівника закладу освіти на викладацьку діяльність у робочий час. Акцентовано увагу на особливостях правового статусу керівника закладу вищої освіти, проаналізовано наукові підходи до змісту дефініцій «науково-педагогічний працівник», «науково-педагогічна діяльність», «конфлікт інтересів». Сформовано власні погляди на зміст окремих положень Закону України «Про запобігання корупції», роз’яснення Національного агентства з питань запобігання корупції щодо наявності конфлікту інтересів у керівника закладу вищої освіти у випадках зайняття ним посади професора кафедри. Звернуто увагу на загрозу виникнення ознак непрямої дискримінації керівника закладу вищої освіти у випадку обмеження його права на викладацьку діяльність, втрати потенційних можливостей подальшого наукового зростання, підвищення рівня його кваліфікації як викладача і науковця. Обґрунтовано висновок, що керівник закладу вищої освіти не тільки має право, але й зобов’язаний займатися викладацькою і науковою діяльністю, навіть у робочий час і неодмінно у закладі освіти, який він очолює. Підкреслено, що позбавлення керівника закладу вищої освіти права на викладацьку чи наукову діяльність на умовах сумісництва негативно вплине на реалізацію основного завдання закладу вищої освіти - провадження на високому рівні освітньої та наукової діяльності.
Keywords