Necmettin Erbakan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi (Dec 2022)
7405 SAYILI SPOR KULÜPLERİ VE SPOR FEDERASYONLARI KANUNU’NA GÖRE SPOR ANONİM ŞİRKETLERİ VE BU ŞİRKETLERİN DİĞER ANONİM ŞİRKETLERLE KARŞILAŞTIRILMASI
Abstract
ÖZET Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu Teklifi ile, spor faaliyetlerine katılan anonim şirketlerin “spor anonim şirketi” vasfını kazanmaları öngörülmektedir. Spor anonim şirketleri, hem bir spor kulübüne bağlı şekilde hem de bir spor kulübünden bağımsız olarak kurulabilecektir. Teklifin genel gerekçesine göre, böylelikle, amatör spor dalları da dahil olmak üzere sporda şirketleşmenin önü açılmaktadır. Spor anonim şirketi vasfının kazanılabilmesi için Gençlik ve Spor Bakanlığı nezdinde bu yönde bir tescil şartı getirilmektedir. Teklifin TBMM Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu’nda kabul edilmesinden itibaren, kamuoyunda özellikle spor kulüplerinin yönetiminde bulunanların sorumluluklarının önemli derecede ağırlaştırıldığı yönünde yorumlar yapılmıştır. Ancak, bizzat teklife ait genel gerekçede, “Spor kulübü ve spor anonim şirketi başkan ve yönetim kurulu üyelerinin; mevzuat, tüzük ve esas sözleşmeden doğan yükümlülüklerini kasıt veya ihmalle ihlal ettikleri takdirde kulüp, şirket, pay sahipleri ve alacaklılara karşı verdikleri zararlardan müteselsilen sorumlu olduklarına ilişkin Türk Ticaret Kanunu’nda yer alan hükümlere benzer düzenleme yapıldığı” belirtilmektedir. Dolayısıyla, kanun teklifinin yasalaşması durumunda, spor kulüpleri açısından önemli değişikliklerin getirilip getirilmediği üzerinde durulmalıdır. Zira, spor dünyasındaki ekonominin önemli bir kısmını pay senetleri borsada işlem gören dört büyük futbol kulübünün oluşturduğu bilinmektedir. Teklif ile, spor anonim şirketlerine getirilen malî kısıtlamalarla birlikte, bazı temlik ve borçlanma işlemleri de suç olarak düzenlenmektedir. Spor anonim şirketlerine denk bütçe zorunluluğu bu teklif ile getirilmektedir. Bütçe denkliği denetimini ilgili spor federasyonu gerçekleştirecektir. Ayrıca teklif ile, spor anonim şirketleri açısından bazı tür kamu borçlarının bulunmaması zorunluluğu konulması da bu anlamda dikkat çekicidir. Bu çalışmada, spor anonim şirketi kavramı incelenecektir. İnceleme, “spor anonim şirketi” kavramının, bu vasıfta olmayan anonim şirketlere göre ne türde bir farklılık arz ettiğine yönelik olacaktır. Bilhassa, spor anonim şirketlerinin hissedarlık yapısı ve yönetimi açısından farklılığın ortaya konulması, özellikle, aslında TTK ve SerPK ile kabul edilmiş olan sistemle karşılaştırmak suretiyle yapılacaktır. Bu anlamda ayrıca, teklif ile getirilmek istenen sorumluluk sistemi ile mali disiplinin sağlanmasına yönelik hükümlerin, halihazırda faal olan anonim şirketlerin tabi olduğu sisteme nazaran nasıl bir farklılık arz ettiğine temas edilecektir.
