Bucovina Forestieră (Aug 2022)
Contracte pentru protejarea biodiversității în scheme de plăți bazate pe rezultat : experiență acumulată, beneficii percepute și principale obstacole în extinderea implementării în România
Abstract
Schemele de plăți bazate pe rezultat sunt așa numitele scheme de agro-mediu în care fermierii și administratorii de terenuri sunt plătiți pentru a permite sau pentru a spori prezența pe terenul lor a unor specii de păsări, fluturi sau flori cu o importanță deosebită din punctul de vedere al biodiversității, fermierul primind o plată corespunzătoare rezultatului dorit de autoritatea de mediu. Articolul realizează o analiză a modului de implementare a acestui tip de scheme la nivel european și național. Pentru descrierea schemelor la nivel european, s-a realizat o analiză a contractelor de plăți bazate pe rezultat existente în bazele de date internaționale. În România, Fundația ADEPT a implementat o schemă pilot de plăți pentru biodiversitate bazate pe rezultat a cărui scop a fost recompensarea gospodăririi practice a terenurilor. În urma analizei contractelor de plăți bazate pe rezultat la nivel european și național, obiectivul comun al acestora a fost protejarea biodiversității. Fermierii români au menționat că necurățarea pășunilor duce la pierderea biodiversității. Aceștia consideră că acest tip de schemă necesită mai puțin efort, timp și cost de producție însă veniturile sunt mai scăzute decât schemele clasice. Ca urmare, un indicator important de funcționare al acestei scheme constă în libertatea de decizie a proprietarului privind măsurile necesar a fi aplicate pentru atingerea rezultatului dorit. Pentru a se implementa plăți pentru servicii ecosistemice și biodiversitate la scară mare, este necesar a se trece de două obstacole principale: lipsa speciilor indicatoare și oponența autorităților. Condiția de bază a aplicării schemelor de plăți bazate pe rezultat este ca sistemul legislativ să permită asumarea voluntară de către proprietari a unor obiective de conservare.
Keywords
