Revista Chilena de Historia Natural (Mar 2005)
Conservación de la biodiversidad en Chile, ¿legalmente suficiente?: La necesidad de cartografiar la ley antes de decidir Biodiversity conservation in Chile, legally enough?: The need for mapping the law before deciding
Abstract
El 99,8 % del territorio donde se sustenta la biodiversidad es rural y ha estado tradicionalmente regulado por legislación dispersa, sectorial e inorgánica. La legislación moderna, más holística, como la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente adolece de imperfecciones relacionadas con la vigencia, la interpretación y, sobre todo, el que la ley se haga cumplir. En este trabajo argumentamos que la aplicación de modelos tomados de la literatura ecológica buscando apoyar la biología de conservación puede ser complementada fuertemente si es acompañada de una medición de la superficie territorial (cantidad y distribución en el espacio) efectivamente afectada por la legislación vigente de protección ambiental. Nuestro trabajo intenta dar respuesta a la pregunta ¿cuánto es lo que efectivamente, en superficie, queda protegido si se hace cumplir la ley? Para esto hemos expresado cartográficamente textos legales relacionados con el bosque nativo, analizamos la complejidad y los efectos de su aplicación y demostramos que basta hacer cumplir la ley para asegurar un mínimo en que, además de aumentar la superficie protegida, aumenta la conectividad y cambian los patrones de fragmentación. La metodología muestra claras ventajas relacionadas con su aplicación para el monitoreo, planificación y control de efectividad de programas socialesAbout 99.8 % of the land sustaining biodiversity in Chile is rural and regulated by legislation, which has been qualified as disperse, too specific or inorganic. Even though modern legislation like (Chilean Law of Environmental Basis) tends to be more holistic in nature, serious imperfections connected with applicability, interpretation and, mainly enforcement still prevails. We argue here that any search for, or application of, ecological models as a support for conservation biology could be strongly complemented by a measurement of the land surface (amount and spatial distribution) effectively affected by present environmental protection legislation. Our study attempts to answer to the question of how much land will be effectively under protection if law is enforced. To answer this question we designed and tested a methodology to express, in cartographic form, legal dispositions related with Chilean native forest protection. We analyzed its complexity and the effects of its application. We show that it is enough to enforce the law to get to assure a minimum of land, which in addition of increasing the currently protected are also increases connectivity while changing fragmentation patterns. Our SIG based methodology has advantages in terms of its application to environmental monitoring, planning and control of social initiatives
