Crónica Tributaria (Mar 2016)
LA LUCHA CONTRA LA PLANIFICACIÓN FISCAL AGRESIVA Y LAS OBLIGACIONES DE INFORMACIÓN TRIBUTARIA
Abstract
En los últimos años, tanto la OCDE como una serie de Administraciones Tributarias se han enfrentado a la denominada «planificación fiscal agresiva» mediante disposiciones que, voluntaria u obligatoriamente, conllevan la declaración previa de esquemas de planificación, las llamadas disclosure policies. El artículo comenta las características generales de estas políticas, las limitaciones que conllevan para luchar contra un fenómeno tan complejo y difícil de delimitar, jurídicamente hablando, como es el de la planificación fiscal agresiva o abusiva; así como las opciones que se presentan para la implementación de tales políticas. Tales consideraciones llevan al autor a calificar como positiva su introducción en el Ordenamiento español, aunque negándoles el carácter de panacea y para señalar como la reciente Ley General Tributaria puede innovar, siquiera limitada y defectuosamente, en este terreno; pues solo un replanteamiento generalizado de las relaciones entre la Administración tributaria y los contribuyentes permitiría encuadrar tales políticas en un marco general de control de riesgos de las empresas. En cualquier caso, la recomendación incluida en la Acción 12 del Plan BEPS para implementar obligatoriamente políticas de declaración de esquemas de planificación fiscal obligará a las autoridades fiscales españolas a adoptar una postura al respecto.
