Uwarunkowania prawne niezależnych zarządców infrastruktury kolejowej w Niemczech

Abstract

Liberalizacja rynku kolejowego stwarza możliwość funkcjonowania i rozwoju niezależnych zarządców infrastruktury kolejowej. W Unii Europejskiej nie wypracowano uniwersalnych, systemowych rozwiązań na rzecz wsparcia niezależnych zarządców infrastruktury kolejowej. Artykuł prezentuje doświadczenia Niemiec w tym zakresie. Niezależni zarządcy infrastruktury posiadają we władaniu już ponad dziesięć procent długości sieci. W artykule przedstawiane są zarówno prawne uwarunkowania działania zarządców, jak i zasady wsparcia finansowego. Mimo iż państwo niemieckie podjęło się wsparcia niezależnych zarządców infrastruktury, wydaje się, że ich znaczenie gospodarcze i społeczne nadal jest niedoceniane. Zasługą niezależnych zarządców infrastruktury kolejowej jest powstrzymywanie likwidacji sieci kolejowej oraz zapewnianie infrastruktury ostatniej mili. Wypełniają oni lukę między zarządcami bocznic kolejowych, a ogólnokrajową siecią będącą w zarządzie DB Netz. Do powstawania niezależnych zarządców sieci kolejowej przyczyniły się zarówno historyczne uwarunkowania prawne, jak i obecna sytuacja rynku kolejowego.

Keywords

• sieć kolejowa
• zarządcy infrastruktury
• likwidacja linii kolejowych
• demonopolizacja
• pomoc publiczna
• polityka transportowa