Revista d'Estudis Autonòmics i Federals (Jun 2023)
El sistema de nivelación fiscal de Suiza: bases y resultados de la reforma de 2008. Una fuente de lecciones para la reforma del sistema de financiación autonómica en España
Abstract
En el 2008 entró en vigor la reforma del sistema de nivelación fiscal y del marco de distribución competencial entre la Federación y los cantones suizos. Esta reforma es considerada una de las más relevantes y trascendentes de la historia reciente del federalismo suizo. El artículo plantea un doble objetivo. En primer lugar, analiza las bases de la reforma del sistema de nivelación fiscal de Suiza, tanto en lo que respecta a la forma y el procedimiento como al contenido, objetivos y resultados de esta. Teniendo en cuenta las características del modelo de gobernanza y democracia suiza, el estricto sistema de frenos y contrapesos, y los puntos de veto institucional que tuvo que superar para ser aprobada, el artículo concluye que la clave del éxito de la reforma no estribó tanto en las cuestiones técnicas, sino en una acertada gestión de la dimensión política e institucional. En segundo lugar, pretende servir como fuente de inspiración para el proceso de renovación pendiente del sistema de financiación autonómico; especialmente, para extraer lecciones acerca de los elementos facilitadores de naturaleza política e institucional que ejerzan de palanca para desatascar contextos de bloqueo, inmovilismo y custodia del statu quo.
Keywords
