CONTRIBUIÇÕES DA GEOGRAFIA ÀS POLÍTICAS PÚBLICAS: TERRITÓRIO USADO COMO CONDICIONANTE DOS PROGRAMAS DE FITOTERAPIA DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE (SUS)

Abstract

A política pública surgiu como subárea da ciência política e ferramental de ação do governo nos EUA e na Europa, na década de 1940. Iniciou-se no Brasil, com algumas especificidades, em meados dos anos de 1980 no contexto de redemocratização, mantendo, contudo, as linhas gerais e as principais características daquelas duas matrizes que lhe inspiraram: foco nas ações e nos ideários dos atores envolvidos; centralidade do Estado; multidisciplinaridade e análise das ações governamentais. Propõem-se aqui algumas contribuições da geografia às políticas públicas a partir da consideração do espaço geográfico como híbrido de materialidades e ações: além das ações, também condicionam as políticas os arranjos dos objetos no território. Ademais, o território é usado por uma multiplicidade de atores, o que revela a multidimensionalidade do poder político e requer a apreciação não apenas da ação do Estado, mas dos atores não estatais na condução das políticas. O papel condicionante do território usado é aqui analisado a partir da política de adoção da fitoterapia (plantas medicinais e fitoterápicos) pelo Sistema Único de Saúde (SUS) em municípios de distintas regiões brasileiras.

Keywords

• território usado
• políticas públicas
• fitoterapia
• Sistema Único de Saúde