REGE Revista de Gestão (Mar 2007)
Estabelecendo o grau de descentralização da estrutura organizacional: o caso do programa estadual de microbacias hidrográficas Determining the degree of decentralization for an organization: a case of a state program
Abstract
Este artigo tem por objetivo desenvolver e testar um modelo conceitual para estabelecer o grau adequado de descentralização na estrutura organizacional do Programa Estadual de Microbacias Hidrográficas. Inicialmente, fez-se uma revisão bibliográfica do tema centralização e descentralização, com a finalidade de definir o modelo conceitual. A seguir, o modelo foi aplicado à estrutura organizacional do Programa Estadual de Microbacias Hidrográficas do Estado de São Paulo. Entrevistas com o Diretor Técnico do Escritório de Desenvolvimento Rural, integrante do Programa na cidade de Itapetininga, e com os gerentes do programa foram conduzidas com base em um roteiro predefinido. O estudo mostrou a aplicabilidade do modelo, evidenciando que a decisão de descentralização parcial é a mais adequada. Mostrou também que a duplicação de recursos na descentralização parcial se justifica onde a demanda por estradas rurais é crítica para o transporte de produtos agrícolas. Finalmente, a aplicação do modelo mostrou potencial de aprimoramento no grau de descentralização da estrutura organizacional.Literature was reviewed to define a conceptual model for development and test in order to determine the proper degree of decentralization for the organizational structure of the Microcatchment Program of the State of Sao Paulo. Program managers and the Technical Director for Rural Development of the town of Itapetininga were interviewed according to a set of guidelines. The model adopted was shown to be appropriate and recommended partial decentralization. Analysis showed that duplication of resources for the partial decentralization was justifiable where secondary roads are necessary for transport of agricultural products. In conclusion the model used showed potential for further improvement in the degree of decentralization.