Аналітично-порівняльне правознавство (Sep 2024)
Особливості адміністративно-правового регулювання забезпечення збереження органами місцевого самоврядування культурної спадщини України в умовах війни
Abstract
В статі з’ясувано правові засади забезпечення органами місцевого самоврядування належного функціонування системи збереження культурної спадщини; визначено повноваження органів місцевого самоврядування щодо належного функціонування системи забезпечення збереження культурної спадщини; визначено напрямки удосконалення їх адміністративно-правового регулювання. В результаті дослідження встановлено, до напрямків удосконалення реалізації органами місцевого самоврядування державної політики у сфері культури слід віднести: 1) уніфікація законодавста у сфері культури; 2) створення загальнодоступної цілісної інформаційної бази закладів культури, запущення єдиного порталу Мінкульту, на якому б висвітлювались анонси всіх культурних заходів, спрямованих на розвиток культури в Україні, адже наразі такі анонси здійснюють тільки комерційні структури, які організовують концертні заходи в Україні на своїх сайтах; 3) проведення інвентарізації матеріально-технічної бази закладів культури комунальної власності (визначення закладів культури, які потребують скорочення або об’єднання з більш потужними профільними закладами, при цьому потрібно зберегти спеціалізацію даного закладу культури, покращити стан матеріально-технічного забезпечення роботи його працівників, однак оптимізувати шляхом скорочення адміністративниого персоналу таких закладів; 4) розробка прозорої та відкритої процедури розрахунку та розподілу культурних субвенцій від Мінкульту України до закладів культури й навпаки; 5) оновлення класифікаційних категорій персоналу у сфері культури відповідно по яким буде формуватись сітка оплати праці (адже сьогодні спостерігається значний перекос в оплаті праці деяких закладів культури, які фінансуються з державного бюджету та тих, які стоять на балансі ОМС; 6) сприяння розвитку приватних закладів культури (музеїв, галерей, експозиційних центрів, театрів, хореографічних та музичних студій та отриманню ними субвенції в частині надання ними культурних послуг вузького спрямування.
Keywords
