REGE Revista de Gestão (Sep 2005)
A influência do plano plurianual nos indicadores de execução: um estudo exploratório na Prefeitura de Vitória Influence of the multi-year plan on performance indicators: an exploratory study at the City Hall of Victoria
Abstract
O presente trabalho busca verificar o comportamento, por meio de indicadores de desempenho das ações orçamentárias, dos projetos propostos pela Prefeitura Municipal de Vitória em seu Plano Plurianual. Foram apurados os indicadores de execução de despesa, no período de 2000-2003, e os indicadores de execução física, no período de 2002-2003, das ações orçamentárias das Secretarias da Prefeitura Municipal de Vitória. Também foi avaliado o comportamento dos indicadores de execução de despesa das ações orçamentárias antes e após a implantação do Plano Plurianual. Com relação ao comportamento desses indicadores, não se constatou alteração significativa em nenhum dos casos. Concluiu-se que a implantação do PPA na Prefeitura de Vitória não trouxe mudanças significativas no desempenho orçamentário. Além disso, evidencia-se a necessidade de reavaliar a metodologia utilizada para a elaboração do PPA, que é o documento norteador da LOA, bem como as informações que o alicerçam, a fim de que ele seja efetivamente um instrumento de planejamento gerencial e não uma mera formalidade legal.Budget activity performance was reviewed to evaluate the achievement of targets in the Multi-year Plan of the City Hall of Vitoria in Espirito Santo. Expenditure indicators from 2000 to2003 together with physical completion indicators from 2002 to2003 for budgeted actions by the Offices of City Hall were used. The need to evaluate the quality of information for planning and the budget purposes is made evident and motivated by a challenge to government and public institutions to demonstrate efficiency despite the lack of management resources. A comparative statistical analysis of this data showed that implementation of the Multi-year Plan brought about no significant changes in budget performance. Furthermore, evidence showed that the Plan should be more carefully drawn up with the intent to develop a useful administrative planning resource instead of the current Plan which is a mere legal formality.
