Mouvements et Enjeux Sociaux (Apr 2022)
Analyse comparative des processus d’intégration régionale dans le cadre de la CEEAC et de la SADC. Regards critiques sur la place de la République Démocratique du Congo
Abstract
La RDC est membre de près de la moitié des organisations africaines d’intégration, parmi lesquelles la CEEAC et la SADC. À travers cette réflexion, l’auteur compare les niveaux d’intégration atteint par les deux organisations, en fixant les regards sur la place qu’occupe la RDC dans chacune d’elles. Partant d’un faisceau des critères dont celui du commerce, de la capacité productive, de la macroéconomie et des infrastructures ainsi que de la libre circulation des personnes, cette réflexion a eu pour objectif de montrer la position de la RDC dans les deux structures. Sur le plan de la comparaison, il apparaît que les deux organisations, la CEEAC et la SADC poursuivent sur le plan purement textuel, les mêmes objectifs. En revanche, dans leur état actuel, le processus d’intégration au sein de la CEEAC paraît balbutiant, plusieurs objectifs proclamés n’étant toujours pas réalisés. Au sein de la SADC, malgré certaines contraintes, le processus d’intégration a progressé de quelques avancées, en particulier l’opérationnalisation de la ZLE. A cause de cela, cette étude montre que les deux CERs sont inégalement intégrées à ce jour. Au sein de ces deux CERs, la position de la RDC nécessite un rattrapage parce qu’elle est devancée par plusieurs autres Etats membres. La RDC n’affiche pas un bon score selon les critères d’intégration retenus au sein de ces deux CERs. L’analyse de quelques indicateurs d’intégration régionale réalisée par différents organismes montre que la CEEAC et la SADC, deux CERs auxquelles participe la RDC sont à des stades d’intégration différents aussi bien en suivant le schéma global en cinq étapes qu’en se fondant sur l’indice multidimensionnel établi par l’UA depuis 2016.
