Revista de Derecho Político (Sep 2010)
Asociación, discriminación y Constitución: los límites entre la autonomía asociativa y el derecho de los socios —y aspirantes a serlo— a no ser discriminados
Abstract
Este artículo tiene por objeto el análisis de la relación entre el derecho de los socios a su auto-organización interna, sin injerencias procedentes de los poderes públicos, y el derecho de estos mismos socios —y aspirantes a serlo— a no ser discriminados en su relación con la asociación. Así como el principio democrático ha sido aceptado como un límite legal frente al derecho a la auto-organización interna, los derechos de los socios —y aspirantes a serlo— en su relación inter privatos con la asociación forman también parte, según el TC, del contenido esencial del derecho de asociación y, por tanto, limitan la capacidad autoorganizativa de la asociación. Entre estos derechos se sitúan la imposibilidad de la no admisión o la expulsión de socios por causas arbitrarias, injustificadas, entre las que, en opinión del autor, se deben encuadrar aquellas que se basen en los rasgos especialmente odiosos que señala la Constitución, como la raza o el género, cuando dichos rasgos nada tengan que ver con la finalidad de la asociación. En todo caso, los Tribunales deberán hacer una ponderación, caso a caso, entre el art. 22 CE en su dimensión auto-organizativa y el art. 22 CE en su dimensión inter privatos en coordinación con el art. 14 CE, sin que una posible futura previsión legal prohibiendo las prácticas discriminatorias pudieran tacharse de inconstitucional. This article analyses the relationship between the rights of the members of an association to self-organization without interferences from the State, and the rights of the members—and those who want to be members—to not be discriminated against in their connection to the association. As the democratic principle has been accepted as a legal limit to internal self-organization, the rights of the members and those who want to be members in their relationship inter privatos with the association are part of the essential content of the right to association, according to the Constitutional Court. Therefore, they limit the selforganization of the association. Among these rights we find the right to stop an arbitrary non admission and expulsion of members. The author thinks that members have the right to stop a non admission or expulsion based on race, gender or other grounds that are deemed as especially hateful by Constitution as part of their rights inter privatos, but only if the goal of the association doesn’t justify the use of these grounds. In the end, the Courts might find a balance, case by case, between article 22 CE (right to association) in their self-organizational dimension and art. 22 CE (right to association) in their inter privatos dimension in connection with the article 14 CE (right to equality). But if any law forbids the discrimination in the future, it will be constitutional.
Keywords
