Mouvements et Enjeux Sociaux (Feb 2023)
L’élaboration du livre blanc de la défense et de la sécurité comme préalable pour une reforme effective des FARDC
Abstract
La République Démocratique du Congo (RDC) en proie aux guerres, s’engage dans un processus de réforme de ses services de sécurité en général et à celui de l’armée en particulier. Cependant, en dépit des efforts déployés, cette réforme a du mal à aboutir et à produire des effets probants, à cause des plusieurs facteurs liés aux enjeux, aux acteurs, aux moyens ainsi qu’à des zones d’incertitude. Cette étude démontre comment pour aboutir à une réforme efficiente et efficace de l’armée en RDC, il est une nécessité d’élaborer un document dénommé Livre blanc de la défense et de la sécurité dans lequel seront exprimés les ambitions, les besoins et les fonctions à accomplir au regard des enjeux de l’ère, sur le plan de défense et de sécurité, dont la matérialisation des piliers exige la promulgation d’une « loi de programmation militaire ». Celle-ci fixe la programmation pluriannuelle des dépenses de l’Etat en matière des dépenses militaires tout en se basant sur les objectifs de la politique de défense et les moyens financiers.